Maisons
de repos : le prix de journée, les principes
L’institution
est un cadre alternatif au domicile où les personnes
âgées sont soignées mais où elles
habitent et vivent également. Le prix de journée
est un reflet de la vision de l’institution sur les
services offerts. Liberté de choix pour le résident
dans l’offre de services supplémentaires [
2/5/2003 ]
Pour atteindre ces objectifs, l'INAMI est parti de trois principes.
L’institution est un cadre alternatif au domicile
où les personnes âgées sont soignées
mais où elles habitent et vivent également.
Le principe de base est que les éléments qui
relèvent des tâches de l’institution et
les coûts normaux y afférents, sont repris dans
une liste dont les éléments ne peuvent être
facturés comme supplément d’aucune manière
que ce soit.
Le prix de journée est un reflet de la vision de
l’institution sur les services offerts.
La vision et l’organisation des produits et services
offerts dans une institution devraient être un reflet
de la façon dont le prix de journée est calculé
et dont le choix est fait sur la facturation ou non de coûts
en plus du prix de journée.
Un exemple : Si une institution choisit de mettre un coiffeur
à disposition dans son établissement pour tous
les résidents parce que cela contribue au bien-être
de ces personnes âgées, cette institution peut
alors prévoir un salon de coiffure entièrement
équipé, avec éventuellement un coiffeur
engagé comme salarié.
Dans ce cas, aussi bien le salon de coiffure que le coiffeur
seront compris dans le prix de journée. Si par contre,
l’institution ne souhaite pas organiser elle-même
le salon de coiffure, un coiffeur extérieur à
l’institution peut alors être engagé. Ses
services sont alors facturés comme débours.
Liberté de choix pour le résident dans l’offre
de services supplémentaires.
L’offre de services supplémentaires ne peut avoir
lieu que dans la mesure où le résident le souhaite
également et ne peut donc être imposée.
Dans la convention entre le résident et l’institution,
la liste des suppléments et des débours doit
être clairement définie ainsi que leur montant
et la méthode de calcul. Parallèlement, la convention
doit aussi définir toutes les réductions qui
sont accordées sur le prix de journée parce
qu ’elles sont la conséquence soit du statut
du résident soit d’une absence du résident
de la maison de repos.
Les composantes de la liste
Les frais de séjour ont été divisés
en 4 catégories:
Les coûts concernant l’hébergement,
Les coûts concernant la vie,
Les coûts concernant les soins,
Les coûts concernant la gestion et l’organisation.
Des prix abordables
Outre l’objectif prioritaire de transparence du prix
de journée, il y a un deuxième élément
important, à savoir le fait que les prix soient abordables.
Il est évident que les moyens supplémentaires
que les autorités investissent dans le secteur doivent
être affectés correctement, et donc profiter
en premier lieu aux résidents des maisons de repos.
Comme nous l’avons déjà mentionné
au point 1, cela peut se traduire par une amélioration
qualitative des services prest és ou par une plus grande
stabilité dans l’évolution du prix de
journée.
La maison de repos ne fixe pas librement le prix de journée
qu’elle souhaite facturer. La maison de repos doit introduire
un dossier de demande d’augmentation des prix auprès
du ministère des Affaires économiques qui doit
donner son accord. Les prix de journée dans les maisons
de repos ne suivent ni l’évolution de l’index
ni l’évolution des prix des locations.
L’administration étudie les dossiers des prix
et se met en contact avec l’institution afin d’obtenir
éventuellement des informations complémentaires.
Cette procédure incite l’institution à
quand même bien réfléchir à l’avance
sur l’augmentation de prix demandée, ce qui implique
automatiquement une certaine prudence dans les demandes. De
plus, l’administration refuse certains éléments
dans un dossier de prix où l’augmentation de
prix n’est que partiellement acceptée.
L’analyse d’un dossier de prix pourrait encore
être intensifiée si un bon échange d’informations
était organisé entre les administrations compétentes.
Il peut en effet y avoir différentes raisons qui expliquent
pourquoi une institution décide d’introduire
un dossier de prix. Outre l’indexation, des modifications
dans la législation et le financement peuvent jouer
un rôle. Pensons par exemple aux nouvelles normes de
protection anti-incendie ou à des modifications dans
les normes d’agrément.
Les raisons d’introduire une augmentation de prix sont
reprises en trois grandes rubriques et seront utlisées
comme fil conducteur par le ministère des Affaires
économiques lorsqu ’il juge la motivation qui
existe pour demander une augmentation des prix:
Investissements pour rénover et/ou élargir
le bâtiment et/ou am éliorer le confort et
la sécurité des résidents;
Une augmentation des coûts de personnel, après
une réduction des interventions INAMI;